記者 | 王磬
大概沒有人會質疑馬克龍的歐洲野心。
18個月以前，剛剛就任法國總統不久的馬克龍在索邦大學發表了「重建歐洲」的演講。現在他又回來了——在這個英國脫歐大限步步逼近、歐洲議會選舉即將拉開帷幕的時刻，馬克龍又把「歐洲復興」的口號高聲喊了出來，並提供了一個在不少觀察家看來近乎「激進」的歐盟改革方案。
3月4日，馬克龍發表了題為「為了歐洲復興」（Pour une Renaissance européenne）的公開信，提出了諸多在英國脫歐困境、疑歐情緒高漲的當下重振歐洲的建議。公開信由法國總統府愛麗舍宮官方網站以22種歐盟語言發佈，並被包括《衛報》在內的多家歐洲媒體全文轉載。
「自二戰以來，歐洲從未如此不可或缺、也從未如此岌岌可危。」馬克龍寫道。英國脫歐使歐洲一體化建設陷入二戰以來最大的危機。面對新時代的挑戰，當前的歐盟機制已經無法滿足公民被服務、被保護的需求。他進一步指出，歐盟應該從「自由」、「保護」和「進步」這三個方面來加強建設和改革。
首先是捍衛民主。馬克龍指出，個體自由和多樣化觀點是歐洲模式的基礎，而最首要的就是民主自由。他提出，要設立設立歐洲保護民主機構（European Agency for the Protection of Democracies），抵禦針對選舉的黑客攻擊和操縱。同時，要禁止外部勢力對歐洲政黨進行資金支持；要設立歐盟層面的網絡標準，防止虛假新聞、煽動仇恨和暴力的言論。
其次是保衛（歐洲）大陸。馬克龍指出，如果一個社群不為其邊界提供保護，便無法為其成員提供安全感。在難民問題上，歐洲既需要保護它的價值、也需要保護它的邊境。在此基礎之上，他提議要重新構想申根區，區內成員需要承擔相應的義務和責任；他提議建立統一的歐盟邊境防衛隊和歐洲難民事務處，這兩個機構都將接受歐洲內部安全理事會（European Council for Internal Security）的管理和協調。在防務上，各成員國應在與北約和歐洲盟友合作的情況下，加強獨立的防務建設、增加國防預算；同時與英國保持防衛上的合作。
馬克龍還提出要改革歐盟的貿易競爭政策，對於那些損害了歐盟戰略利益和基本價值的情況——特別是在環境標準、數據保護、合理納稅等方面——要引入懲罰機制。他還特別提到，在具有戰略意義的產業和公共采購中，要更重視歐洲自身的利益和偏好。「正如我們在美國和中國的競爭者們所做的那樣。」馬克龍寫道。
最後是恢復進步的精神。馬克龍重申，歐洲作為一個整體，是「一個先鋒」（vanguard），而不是「一種二流的力量」（second-rank power）。作為社會保障制度的發源地，歐洲需要為全體工人提供社會保護，同工同酬，引入歐洲最低收入標準。
環境方面，他指出歐盟需要確定其環保目標——如2050年零碳排放、2025年農藥使用減半等。他還提出要建立歐洲氣候銀行（European Climate Bank），以為這些綠色轉型提供資金支持；要建立歐洲食品安全部門（European food safety force）；要保障相關領域科學研究的獨立性。
就業方面，他指出歐洲要正確應對數字化時代的挑戰。一方面要對互聯網巨頭們進行規范，如懲罰不正當競爭、促進算法的透明性；另一方面也要通過政策激勵促進人工智能的發展。
另外，馬克龍也提到了非洲對歐洲的戰略意義，和公民參與對「歐洲復興」的重要性，並提出在年底之前舉辦一個由各方參與的歐洲大會的設想。
馬克龍在最後寫道，只有在這樣的歐洲里，人們才能真正地拿回對他們未來的控制權（take back control）。
（界面新聞駐歐洲記者王磬發自布魯塞爾）
來源：華人頭條A
來源：界面天下
