英歐再談「脫歐」 瞄準協議措辭 「溫差」明顯

英國首相特雷莎⋅梅20日帶着新提議再赴歐洲聯盟,力求解決圍繞英國退出歐盟協議「備份安排」的爭議。歐盟方面對再次會晤預期不高。

英國媒體披露,英國打算讓歐盟提供具有法律效力的保證,確保英國不會因「備份安排」永久滯留歐洲關稅同盟。

【英歐溫差】

特雷莎⋅梅定於20日傍晚會晤歐盟委員會主席讓-克洛德⋅容克。英歐雙方目前表態有明顯「溫差」。

英首相發言人19日說,特雷莎⋅梅「正努力確保」對「備份安排」作出「有法律約束力的調整」,她的布魯塞爾之旅在雙方互動過程中「意義重大」。

「備份安排」相當於保險機制,旨在避免英國北愛爾蘭地區與愛爾蘭之間恢復「硬邊界」。因沒有明確截止日期、且英方無法單方面退出,「備份安排」在英國飽受爭議,是阻撓議會下院表決通過「脫歐」協議的最大阻礙。

特雷莎⋅梅先前向議會下院承諾,將繼續與歐盟磋商,尋求修改具有法律約束力、指明英國如何「脫歐」協議中的「備份安排」,遭歐盟回絕。

英國天空新聞頻道記者凱特⋅麥卡恩披露,「脫歐」事務大臣斯蒂芬⋅巴克利認為英方的新提議足以讓英歐就「脫歐」事宜重新達成一致。新提議由英國檢察總長傑弗里⋅考克斯提出。

不過,歐盟方面預期不高。容克19日在德國斯圖加特說,他「沒有受到足夠觸動」,產生「會談將有具體成果」的預期。歐盟委員會首席發言人馬加里蒂斯⋅斯基納斯當天早些時候為會晤「降調」。他重申歐盟立場,說「不接受」為「備份安排」加設時限或單方面退出條款。

法新社報導,特雷莎⋅梅20日不會會晤代表歐盟成員國領導人的歐洲理事會主席唐納德⋅圖斯克。歐洲理事會或歐盟其他成員國迄今沒有表達修改「備份安排」的意向。

【法律措辭】

英國「脫歐」事務大臣巴克利和檢察總長考克斯20日將重返布魯塞爾,與歐盟負責「脫歐」談判的首席代表米歇爾⋅巴尼耶商討關聯「備份安排」的「法律文本」。3人18日會談兩小時。

按照美聯社的說法,英國政府似乎冀望考克斯提出新措辭,為協議添加附錄等足以「澄清」「備份安排」的文件,且同時滿足英歐要求。

綜合路透社和英國《衛報》報導,考克斯先前就「脫歐」協議提出的法律意見認定「備份安排」沒有期限,意味着英國可能永久滯留歐洲關稅同盟;而特雷莎⋅梅希望歐盟方面提供具有法律約束力的新承諾,以更改上述法律意見。

歐盟方面考慮把容克和圖斯克先前就「備份安排」所作臨時性承諾以及未來通過技術手段取代「備份安排」的意願寫成具有法律約束力的文件。不過,這需要特雷莎⋅梅和容克首先達成一致。

此外,英國財政大臣菲利普⋅哈蒙德19日晚確認,特雷莎⋅梅20日不會向歐盟方面提議用「馬爾特豪斯折衷方案」取代「備份安排」。

「馬爾特豪斯折衷方案」由保守黨官員基特⋅馬爾特豪斯協調「疑歐」和「留歐」派議員提出。保守黨內強硬「疑歐」人士以「馬爾特豪斯折衷方案」取代「備份安排」,作為支持「脫歐」協議在議會通過的條件。這份方案提議用技術手段避免「硬邊界」。

哈蒙德19日晚在倫敦一場製造商大會上說,「馬爾特豪斯折衷方案」在「脫歐」過渡期階段可重新接受審視,但歐盟現在不會考慮這一方案,因為採納方案需要談判並對歐盟法律和海關措施作出「顯著修改」。

屬強硬「疑歐」派的雅各布⋅里斯-莫格和史蒂夫⋅貝克19日晚與首相特雷莎⋅梅會晤後說,「馬爾特豪斯折衷方案」依然「活着」,期待後續發展。

【多方努力】

距離英國3月29日正式「脫歐」僅剩一個多月。按照英國《衛報》的說法,英國內閣大多數官員不再認可恐嚇戰術,即迫使議員從「無協議脫歐」和接受「脫歐」協議之間二選一。按照美聯社的說法,英國尋求延期「脫歐」的可能性增大。

英國負責產業和能源的官員理查德⋅哈林頓19日說,如果「脫歐」協議再度在議會下院折戟,可能會「小幅延後」正式「脫歐」日期,以便議會拿出「脫歐」新方案。

為打破「脫歐」僵局,英國外交大臣傑里米⋅亨特將訪問德國尋求支援。亨特屆時將向德國外長海科⋅馬斯和經濟能源部長彼得⋅阿爾特邁爾發出呼籲,說不願讓未來的歷史學家捫心自問,「為何歐洲不能友善改變與英國的關系」,英國不僅是歐洲「夥伴」,「從任何意義上講都是朋友和盟友」。

歐盟委員會前主席若澤⋅曼努埃爾⋅巴羅佐19日在倫敦聲援,說歐盟有可能達成貌似不可能的妥協。他說,「利用創造力和想象力找到某種妥協是可能的」,「歐盟委員會具有在看似不可能之處達成妥協的卓越能力」。

來源:華人頭條

來源:新華網